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國(guó)務(wù)院安委會(huì)第七巡查組在昌開(kāi)座談會(huì) 問(wèn)題:擺上桌面

發(fā)布時(shí)間:2017-04-13

4月12日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)第七巡查組在昌召開(kāi)我省各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局局長(zhǎng)座談會(huì)。江南都市報(bào)全媒體記者從會(huì)上獲悉,各設(shè)區(qū)市談安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn)不少,講問(wèn)題也直言不諱。

成績(jī):景德鎮(zhèn)14年未發(fā)生重大事故

南昌市

2013年至2016年,南昌億元GPD事故死亡率逐漸下降,分別為0.078、0.066、0.062和0.061,并且有效遏制了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

九江市

2013年以來(lái),九江市未發(fā)生重特大事故。2014年以來(lái),工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,未發(fā)生有較大影響的安全生產(chǎn)事故。

景德鎮(zhèn)市

涉危化工企業(yè)都安裝了危險(xiǎn)工藝報(bào)警裝置和連鎖裝置。該市連續(xù)14年未發(fā)生重大及以上事故。

萍鄉(xiāng)市

近幾年來(lái),萍鄉(xiāng)市各類生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。2016年,實(shí)現(xiàn)了近6年來(lái)第一次消滅較大生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。

新余市

“十二五”期間,該市共計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù),同比“十一五”分別下降69%和47%。

鷹潭市

2015年以來(lái),全市未發(fā)生一例較大及以上安全生產(chǎn)事故,農(nóng)機(jī)、水上交通和校園連續(xù)多年保持零事故。

贛州市

安全生產(chǎn)連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,已連續(xù)超過(guò)80個(gè)月杜絕了一次死亡10人以上的重大事故和校園因安全隱患造成的安全事故。

宜春市

在豐城電廠11·24特大事故后,宜春市委、市政府派出10個(gè)綜合督查組,集中督查3個(gè)月,共督查檢查企業(yè)及部門(mén)579家,整治隱患1422條。

上饒市

“十二五”末各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)與“十一五”末相比,分別下降34%和15%。

吉安市

2016年,查出安全隱患5425項(xiàng),整改5044項(xiàng),整改率達(dá)93%,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。

撫州市

開(kāi)展煙花爆竹“安全隱患隨手拍、安全隱患及時(shí)改”的微信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管活動(dòng)。今年以來(lái),檢查企業(yè)219次,發(fā)現(xiàn)隱患563條。

問(wèn)題:人員編制不足 經(jīng)費(fèi)缺口大

南昌市安監(jiān)局認(rèn)為,由于安監(jiān)部門(mén)成立時(shí)間較短,在協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促眾多政府組成部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作時(shí),顯得權(quán)威性不夠,陷入權(quán)力小、責(zé)任大境地。

鷹潭市安監(jiān)局稱,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類融合了商業(yè)零售、商務(wù)辦公、酒店餐飲、公寓住宅、綜合娛樂(lè)等功能于一體的城市綜合體越來(lái)越多,帶來(lái)了許多安全隱患。

贛州市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人則坦言,高危行業(yè)隱患依然眾多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,事故總量依然高位運(yùn)行。

此外,其他設(shè)區(qū)市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為,人員編制不足、經(jīng)費(fèi)缺口大、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管力量薄弱等仍是安全監(jiān)管面臨的幾大主要難題。

建議:從頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)安監(jiān)改革

針對(duì)上述難題,南昌市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面,建議國(guó)務(wù)院和省政府從頂層設(shè)計(jì)方面,推動(dòng)安全監(jiān)管工作體制機(jī)制改革。

景德鎮(zhèn)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)人建議,國(guó)家級(jí)、省級(jí)功能區(qū)和化工園區(qū)須設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備足夠的人員和裝備,賦予獨(dú)立執(zhí)法權(quán)。

新余市安監(jiān)局建議將執(zhí)法事業(yè)單位納入公務(wù)員體制或列入?yún)⒐芾怼?/span>

此外,其他設(shè)區(qū)市安監(jiān)局也建議,應(yīng)從省級(jí)層面多研究制定一些政策性措施,解決當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的問(wèn)題。對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行量化細(xì)化,并制定完善相關(guān)配套的規(guī)章制度,讓基層能及時(shí)落實(shí)。

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