江 西 省 發(fā) 電

       發(fā)電單位 江西省安委會(huì)辦公室           簽批蓋章：龍卿吉

江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于新余市高新區(qū)市政

園林公司“9·12”中毒窒息事故的通報(bào)

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安全生產(chǎn)委員會(huì)，省安委會(huì)有關(guān)成員單位：

2016年9月12日上午10點(diǎn)40分左右，新余市高新區(qū)市政園林公司工作人員對(duì)污水管道進(jìn)行檢查，在未按規(guī)定采取有效防護(hù)措施情況下，1名作業(yè)人員進(jìn)入窨井并暈倒，隨后在井口的另1名作業(yè)人員貿(mào)然下去施救也一并暈倒，2人先后因有害氣體中毒窒息，搶救無效死亡。

此前的7月3日，贛州市龍南縣金都社區(qū)發(fā)生建筑施工坍塌事故，造成2人死亡、3人受傷。9月6日，江西江鈴專用車輛廠操作員將煙頭扔進(jìn)雨水收集井發(fā)生閃爆，造成1人死亡。

事故的發(fā)生，暴露了一些地方市政管網(wǎng)維護(hù)及生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位安全管理不嚴(yán)不實(shí)，實(shí)施維護(hù)、建設(shè)的操作規(guī)程不規(guī)范，對(duì)操作人員的安全教育培訓(xùn)不到位，技術(shù)交底不到位，反映了一些地方有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理不深入，也反映了城市運(yùn)營管理中安全風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和安全管理的艱巨性。為認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，特提出如下要求：

一、切實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定，健全完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理與日常隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)；現(xiàn)場施工作業(yè)要依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定操作規(guī)程，在施工作業(yè)前嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并確保在現(xiàn)場作業(yè)時(shí)嚴(yán)格落實(shí)到位。

二、迅速開展事故隱患排查治理。各地各行業(yè)主管部門全面貫徹落實(shí)8月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，保持G20杭州峰會(huì)期間的工作力度，做到思想不松、責(zé)任不懈，措施不變。特別要結(jié)合秋季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加大力度全面開展城市交通運(yùn)輸、供電供氣、建筑工地以及商貿(mào)旅游、賓館酒店、公眾聚集活動(dòng)的事故隱患排查與治理。有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要由屬地政府或相關(guān)部門掛牌督辦，限期整改，確保中秋、國慶和全國綜治工作“南昌會(huì)議”期間安全平穩(wěn)。

三、著力加強(qiáng)對(duì)城市安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真貫徹省委、省政府城市工作會(huì)議精神和2個(gè)重要文件，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理全過程的安全工作，按照“管行業(yè)必須管安全、管理業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，明確和落實(shí)相關(guān)部門（單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查與考核，推動(dòng)城市安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

江西省安委會(huì)辦公室

2016年9月14日