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江西省安監局辦公室關于認真做好全省危險化學品行業安全生產大檢查工作的通知
發布時間:2017-08-04
贛安監管(辦)字〔2017〕110號
江西省安監局辦公室關于認真做好全省危險
化學品行業安全生產大檢查工作的通知
各設區市安監局、省直管試點縣(市)安監局:
為認真貫徹全國、全省安全生產電視電話會議和全國危險化學品安全生產視頻精神,落實全國、全省安全生產大檢查的工作部署,現就有關工作事項通知如下:
一、進一步細化各級安監部門任務分工。
(一)省安監局重點檢查抽查內容:
1.各地夏季百日安全專項行動及全省安全生產大檢查實施進展情況;
2.各地液化氣體專項整治開展情況;
3.危險化學品綜合治理工作進展情況;
4.企業主要負責人、安全生產管理人員、危險工藝特作人員培訓取證及學歷情況;
5.企業現場與評價報告符合性情況;
6.信訪舉報企業、發生事故企業的安全生產現狀。
(二)設區市安監局重點檢查內容:
1.企業依法依規貫徹落實國家關于建設項目“三同時”有關規定情況,設計診斷是否符合相關標準規范,企業外包是否建立規章制度并嚴格落實;
2.重大危險源監測監控系統是否符合總局40號令要求,是否擅自停用;
3.企業開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況,停產企業備案及反應釜、管道殘余物料清理置換情況;
4.企業竣工驗收后隱患整改進展情況,是否存在多次試生產、驗收后一直不辦理生產許可情況。
(三)縣(市、區)安監局重點檢查內容:
縣級安監部門按照《化工(危險化學品)企業安全檢查重點指導目錄》對轄區內所有危險化學品企業開展全覆蓋檢查,做到一企一檔,《指導目錄》中的所有檢查內容要詳細描述。在全覆蓋檢查的基礎上,重點檢查以下部分內容:
1.轄區內危化品企業相關許可證照是否在有效期內,是否違規超期超范圍生產經營情況;
2.企業安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全操作規程尤其是八大特殊作業規程的建立和執行情況,企業針對當前季節防高溫、防臺風等管理制度和措施落實情況;
3.企業可燃氣體、有毒氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況,危險工藝聯鎖控制系統是否符合總局危險工藝控制要求,是否存在擅自停用現象;
4.新員工入廠前的三級安全教育培訓情況,領導干部現場帶班制度的制定和落實情況;
5.企業應急救援隊伍建立及應急器材配備情況,是否定期開展應急演練,與當地大型企業、地方政府是否建立了應急救援合作關系情況。
二、各地要結合目前正在開展的大檢查工作,合理安排檢查任務,制定檢查企業目錄和時間表,發現問題的要及時處理。省安監局將對檢查抽查中存在的問題及采取的措施及時匯總通報,同時將組織設區市之間的交叉檢查(另行通知)。
三、各級安監部門對檢查出的問題一律下達執法文書,并建立檢查臺賬,對拒不執行執法指令的企業,一律下達停產文書并由供電部門停電。對危險工藝及重大危險源存在問題(包括不符合總局要求以及擅自停用的)、危險工藝操作人員未持證上崗及學歷不是高中以上文化程度、特殊作業違反操作規程、檢測報警裝置超期未校驗、外部安全距離不符合要求的企業一律暫扣生產許可證;未批先建、超期、超范圍生產經營、超期試生產的企業一律停產整頓并依法依規予以處罰。要通過開展檢查,依法嚴懲一批違法違規行為,徹底治理一批重大事故隱患,關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業。
四、請及時將本通知轉發至轄區內縣級安監部門及所有危險化學品企業,11月10日前,請各地將檢查情況進行梳理總結,暫扣許可證及停產整頓關閉企業名單一并以書面材料形式報省局,省局將注銷、吊銷部分企業安全生產許可證。
江西省安監局辦公室
2017年8月4日